Les échelles locales, et plus précisément les collectivités territoriales, sont dotées de compétences particulièrement adéquates à l’accélération de la transition écologique.
Le premier Accord de Rouen pour le climat, signé en novembre 2018, rassemble les engagements des acteurs de l’écosystème de la Métropole Rouen Normandie dans la COP21 locale (entreprises, communes, associations, citoyens, chercheurs), afin de répondre efficacement aux enjeux du réchauffement climatique.
C’est dans ce cadre que la Métropole Rouen Normandie s’est fixée des objectifs ambitieux d’ici à 2050 dans son PCAET approuvé le 16 décembre 2019 : accompagner les territoires vers un modèle « 100% énergie renouvelable » et réduire de 80% ses émissions de gaz à effet de serre.
Ce PCAET, approuvé en 2019, est entré en révision en 2022 suite à une délibération de prescription d’élaboration du SCOT valant PCAET. C’est dans ce cadre que la Métropole Rouen Normandie a lancé, en janvier 2025, la COP Rouen 2030, nouvelle dynamique d’engagement des acteurs du territoire autour du projet « Rouen Métropole 2050 ». Pour en savoir plus : https://www.notrecoprouen2030.fr/la-cop-rouen-2030
Après une intense année de mobilisation, 64 communes ont signé l’Accord de Rouen pour le Climat #2 le 30 septembre 2025 en ayant adopté, par délibération, une feuille de route pour la transition social-écologique d’ici à 2032. Lien vers le communiqué de presse : https://www.metropole-rouen-normandie.fr/file-download/download/public/630476
Cet aboutissement est le fruit d’un travail de plusieurs mois qui a consisté à élaborer, en concertation avec les communes et les directions opérationnelles de la Métropole, une liste d’actions thématiques appuyée par une importante base de travail grâce à l’engagement de longue date de nombreuses communes.
Grâce à ce catalogue, les communes ont pu construire leur plan d’actions à horizon 2032, en sélectionnant parmi 258 actions regroupées en 97 thématiques, elles-mêmes organisées autour de six grands enjeux de transformation du territoire :
1. Un territoire sobre, alimenté à 100 % en énergies renouvelables, offrant un cadre de vie sain, durable et agréable : 27 thématiques / 59 actions proposées
2. Un territoire apaisé et sûr, où des mobilités durables et accessibles transforment la ville et améliorent le cadre de vie : 16 thématiques / 45 actions proposées
3. Une alimentation saine grâce à un territoire nourricier : 7 thématiques / 19 actions proposées
4. Un territoire mobilisé pour limiter ses déchets et préserver ses ressources : 10 thématiques / 30 actions proposées
5. Un territoire attractif et décarboné, moteur d’emploi et de qualité de vie : 13 thématiques / 36 actions proposées
6. Un territoire naturel, attractif et solidaire, où villes, villages, fleuve et événements portent la qualité de vie et la transition écologique : 24 thématiques / 69 actions proposées
- Les engagements déjà pris…
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La Métropole compte poursuivre et intensifier son rôle d’accompagnateur de cette mobilisation en animant la dynamique auprès des communes engagées, en renforçant les réseaux d’échanges rassemblant les élus et représentants des services municipaux pour partager et valoriser les pratiques exemplaires et en les aidant à mobiliser leurs habitants autour de ces actions.
Plus de 3 300 engagements transversaux ont été pris par les communes dans le cadre de la COP Rouen 2030 et s’inscrivant dans les grandes thématiques suivantes :
Le programme « Territoire Engagé Transition Ecologique » (composé du label Climat-Air-Energie (anciennement Cit’ergie) et du label économie circulaire) est un accompagnement complet sur les démarches de transition écologique, destiné aux communes et aux EPCI (Établissement Public de Coopération Intercommunale). Il permet aux collectivités de piloter leur transition écologique et ainsi d’agir pour plus de durabilité et d’attractivité sur leur territoire.
Déjà labellisée Climat-Air-Energie, la Métropole Rouen Normandie accompagne 12 communes dans cette démarche, ce qui en fait le premier territoire français aussi largement engagé.
- L’exemple de l’éclairage public
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Actuellement, 93% des communes se sont lancées dans l’extinction nocturne de l’éclairage public ou sont engagées dans une réflexion. Un gain notable a déjà été observé sur l’ensemble des communes avec -26% en kWh/an entre 2016 et 2021. Deux fortes accélérations sont constatées :
- entre 2017 et 2018 grâce au lancement de la COP21 et du travail partenarial mené avec les communes (40 000 GWh en 2016 >> 36 000 GWh en 2018)
- entre 2020 et 2021 à la suite les élections municipales de 2020 (33 000 GWh en 2020 >> 30 000 GWh en 2021)